Evidencia de preguntas del Consejo Holandés de Estado
detrás de la prohibición de “publicidad no dirigida”

Raad Van State (El Consejo de Estado), el asesoramiento principal del gobierno holandés sobre el desarrollo de políticas nacionales, ha criticado los planes de los políticos para mayores restricciones sobre la publicidad de apuestas y juegos.

Como una de las dos asociaciones comerciales de juego de la nación, Juegos en Holanda ha sugerido que el consejo ha cuestionado el razonamiento detrás de la acción regulatoria, en lugar de la tenabilidad legal de la prohibición propuesta.

En una hoja de ruta desarrollada por Frank Weerwind, Ministro holandés de protección legal, planes descritos para eliminar la eliminación de la “publicidad no dirigida” a partir de este mes, refiriéndose a la publicidad general accesible a una variedad de datos demográficos del consumidor.

A través de la legislación propuesta, los operadores no podrían anunciarse a través de la televisión, la radio o en los espacios públicos interiores o al aire libre, con restricciones mejoradas para el marketing en línea, mientras que los patrocinios deportivos se prohibirán a fines de 2025.

Reaccionando a las críticas, Dr. Alan Littler, Abogado de juegos en Kalff Katz & Franssen, declaró: “La crítica no está realmente dirigida a la restricción misma, sino hacia el razonamiento y las explicaciones subyacentes dadas.

“En muchos casos, la crítica del consejo es que el memorándum explicativo es potencialmente confuso y dará lugar a la falta de certeza legal. Por lo tanto, una primera lectura sugeriría que el Consejo le está diciendo al Ministerio que se “se explique mejor” en lugar de pedir un refugio al por mayor de la prohibición.”

El Consejo de Estado argumentó que actualmente faltan evidencia para apoyar una prohibición tan restrictiva de la publicidad, ya que el mercado en línea regulado del país solo ha estado en vivo durante poco más de 15 meses.

Varios políticos, incluido Weerwind, han observado un gran aumento en la publicidad de apuestas a través de múltiples canales de medios desde el lanzamiento del mercado KOA el 1 de octubre de 2021, alimentando las llamadas de restricciones extendidas.

Sin embargo, los juegos en Holanda sugirieron que algunos miembros del Consejo de Estado han criticado aún más la prohibición propuesta, como Bert Bakker, Socio gerente de la firma de consultoría Meines Holla & Socios.

Bakker señaló: “El Consejo señala con un cierto grado de asombro que no existe evidencia cuantitativa clara e inequívoca que corrobore la necesidad de restricciones de gran alcance y los bordillos resultantes sobre la libertad de expresión. Por lo tanto, se le pide al ministro que haga más para justificar estas restricciones.”

Según los informes iniciales en julio de 2022, la prohibición propuesta de publicidad no dirigida originalmente entrará en vigor el 1 de enero de 2023.

Hacia finales del año pasado, una presión política creciente sobre las apuestas holandesas y el espacio de juegos vio la silla de la Kansspelautoriteit, René Jensen, Llame a los titulares de licencias para que se abstengan de un “bombardeo de publicidad”, como lo describen los políticos, durante la Copa Mundial de 2022.

Bakker sugirió que, debido a la actual falta de apoyo a la prohibición, “sería un milagro si las propuestas actuales pudieran entrar en vigor antes del 1 de abril”.

Él declaró: “Según el Consejo de Estado, demasiado no está claro. Los textos del ministro no proporcionan una claridad suficiente a los operadores y otros partidos del mercado, y el consejo cree que esto debe cambiar.

“No en un decreto ministerial posterior, sino inmediatamente, en la Orden Administrativa General y su Memorando Explicativo que lo acompaña.”